Юридический словарь

Европейский Парламент, Европарламент

- межгосударственный наднациональный политический орган, в котором представлены все страны Европейского Союза (ЕС). Депутаты ЕП избираются один раз в 5 лет прямым голосованием населения стран-членов. Число депутатов ЕП от каждой страны постоянное. Квота мест зависит от численности населения данного государства. Наиболее крупные страны - Великобритания. Италия, ФРГ и Франция - располагают 81 местом, Испания - 60, Нидерланды - 25, Бельгия, Греция и Португалия - по 24, Дания- 16, Ирландия - 15, Люксембург - 6. В настоящее время в ЕП избрано более 600 депутатов. Создание ЕП стало важным шагом на пути к политической интеграции Западной Европы. Внутри ЕП депутаты объединяются не по признаку национальной принадлежности, а по партийным фракциям. Минимальное число депутатов, необходимое для создания политической группы, - 23 депутата от 1 страны либо 18 депутатов, если они представляют не менее 2 государств, и 12 -для представителей 3 и более государств. ЕП руководствуется в своей деятельности не только принципом консенсуса, но и принимает в расчет соотношение политических сил в парламенте и его комиссиях и, соответственно, давление той или иной политической группы на других парламентариев. Депутаты ЕП голосуют лично. Их деятельность, как и депутатов национальных парламентов, не связана какими-либо инструкциями: императивный мандат запрещается. Мандат депутата ЕП совместим с членством в парламенте какого-либо члена ЕС. Однако депутат ЕП не может быть членом правительства государств, членом Комиссии ЕС, судьей, прокурором и секретарем Суда ЕС, членом Счетной палаты ЕС, консультативного комитета Европейского сообщества угля и стали (ЕОУС), Экономического и социального комитета Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом), членом комитетов и органов, созданных на основании учредительских договоров названных сообществ, членом Административного совета и Комитета директоров Европейского инвестиционного банка, должностным лицом или служащим Европейских сообществ или связанных с ними специализированных органов. Кроме того, каждое государство-член может установить другие случаи несовместимости должностей с мандатом члена ЕП. На рассмотрение ЕП выносятся различные вопросы развития Европейского континента, главным образом ЕС, - от экономической, валютной и политической интеграции (в рамках создания единого внутреннего рынка) до охраны окружающей среды и соблюдения прав человека. ЕП работает на основе принимаемого им регламента. Он имеет годичную сессию, продолжительность которой определяется самим ЕП на ежегодном собрании в марте. Основными руководящими органами ЕП, в которых сходятся все нити принятия важнейших решений, являются председатель и Бюро, состоящие из председателя, 14 его заместителей и квесторов (с правом совещательного голоса). Бюро в расширенном составе включает также председателей политических фракций. В ЕП созданы следующие комиссии: Комиссия по иностранным делам и вопросам безопасности; Комиссия по сельскому хозяйству, рыболовству и сельскому развитию; Комиссия по вопросам бюджета; Комиссия по вопросам экономики, финансов и промышленной политики; Комиссия по проблемам энергетики, исследований и технологий; Комиссия по внешним экономическим связям; Комиссия по юридическим вопросам и гражданским правам; Комиссия по социальным делам, занятости и условиям труда; Комиссия по вопросам региональной политики, освоению территорий и отношениям с региональными и местными властями; Комиссия по вопросам транспорта и туризма; Комиссия по вопросам окружающей среды, здравоохранения и защите потребителей: Комиссия по вопросам культуры, молодежи, воспитанию и средствам массовой информации; Комиссия по вопросам развития и сотрудничества: Комиссия по вопросам гражданских свобод и внутренних дел; Комиссия по бюджетному контролю; Учредительная комиссия; Комиссия по регламенту, проверке полномочий и иммунитету; Комиссия по правам женщин; Комиссия по рассмотрению петиций. ЕП может также создавать подкомиссии, временные комиссии и комиссии по расследованию, которые рассматривают специфические проблемы (наркомания, расизм, избыток сельскохозяйственной продукции). Для решений ЕП достаточно простого большинства голосов депутатов, участвующих в голосовании. Вместе с тем в некоторых случаях необходимо квалифицированное большинство: для принятия внутреннего регламента - большинство всех членов ЕП; для вотума недоверия Комиссии ЕС - большинство списочного состава депутатов и 2/3 голосовавших. Для рекомендации о вступлении в ЕС новых членов или о заключении договора об ассоциации требуется абсолютное большинство голосов всех членов. Формальные функции ЕП охватывают разработку законодательных положений; утверждение бюджета ЕС и контроль за его исполнением; контроль за деятельностью Комиссии Европейских сообществ (КЕС), Совета Министров ЕС; определение политики ЕС. Легитимность ЕП упрочилась в связи с прямыми выборами. ЕП стал участвовать в принятии решений в сфере бюджета, формировании отдельных институтов. Начиная с 1986 г. акт об утверждении бюджета стал подписываться председателем ЕП. ЕП в порядке контроля вправе принять к обсуждению любой вопрос, имеющий, по мнению его членов, существенное значение. При этом нередко обсуждается политика отдельных стран, как входящих, так и не входящих в ЕС. Наиболее действенное средство контроля - право парламентариев задавать устные и письменные вопросы, вносить предложения о порицании, рассматривать жалобы об уклонении от обязательств и осуществлять контроль за исполнением бюджета. ЕП может вынести резолюцию о порицании КЕС побудить ее уйти в отставку, приняв такую резолюцию порицания большинством депутатов списочного состава поданных голосов. После заключения Маастрихтского договора расширены полномочия ЕП и в области прав человека. Он назначает Европейского омбудсмена. ЕП обладает полномочиями по рассмотрению петиций, т.е. запросов или жалоб, которые могут направляться любым гражданином страны, входящей в ЕС, индивидуально или совместно с другими гражданами практически по любому вопросу. Бюджет ЕП предназначен для финансирования расходов, которые делятся на две основные группы: а) большая часть бюджета (60% от общей суммы) идет на глобальное финансирование политики в области сельского хозяйства. Эти расходы именуются обязательными, и решающее слово по ним принадлежит Совету Министров; б) остальная часть бюджета служит для финансирования политики в других областях: социальный фонд, фонд регионального развития, проведение исследований, охрана окружающей среды, промышленность, энергетика, оказание различной помощи. В этой части ЕП может диктовать приоритеты и в определенной степени увеличивать кредиты. Вследствие расширения полномочий ЕП в области бюджета и установления процедуры согласия возросло его влияние на деятельность Совета Министров. Процедура согласия, принятая Единым европейским актом в 1986 г., ограничила законодательное полновластие Совета Министров, В зависимости от обсуждаемых тем компетентные лица Совета Министров присутствуют на пленарных заседаниях ЕП. Как и члены Комиссии, члены Совета Министров должны отвечать на вопросы депутатов ЕП. Председатель Совета Министров, вступая в должность, излагает ЕП свою программу, а по окончании срока пребывания на посту отчитывается о полученных результатах.


Смотреть значение Европейский Парламент, Европарламент в других словарях

Европейский — европейская, европейское. Прил. к Европа. || Прил., по знач. связанное с западно-европейской культурой. вид. Европейское образование.
Толковый словарь Ушакова

Парламент — парламента, м. (англ. parliament). Высшее законодательное представительное собрание в конституционных государствах. Члены парламента. Созыв парламента. Выборы в парламент.........
Толковый словарь Ушакова

Парламент — м. франц. в конституционных государствах, собрание чинов и выборных, палата, дума, собор, для обсужденья законодательных и др. вопросов. ское постановленье. ер м. посланный........
Толковый словарь Даля

Европейский Прил. — 1. Относящийся к Европе, европейцам, связанный с ними. 2. Свойственный европейцам, характерный для них и для Европы. 3. Принадлежащий Европе, европейцам. 4. Созданный, выведенный........
Толковый словарь Ефремовой

Парламент М. — 1. Высшее государственное законодательное представительное собрание, образованное на выборных началах. 2. Высший судебный орган во Франции (до Великой французской революции).
Толковый словарь Ефремовой

Европейский — -ая, -ое. к Европа. Е-ие страны. Е. берег Босфора. Е-ая часть России. // Относящийся к народам и государствам Западной Европы, к их культуре; такой, как в странах Западной Европы.........
Толковый словарь Кузнецова

Европарламент — - межгосударственный, межнациональный представительный политический орган Европейского Союза (Сообщества). Согласно Римскому договору об учреждении Европейского........
Политический словарь

Европейский Cobet — - один из главных органов Европейского Союза. Членами Е.С. являются главы государств и правительств государств-участников, а также председатель Европейской комиссии,........
Политический словарь

Европейский Парламент (европарламент) — - консультативный и рекомендательный орган Европейского Союза. 626 депутатов Европарламента избираются, как правило, в ходе прямых выборов на пятилетний срок. Внутри........
Политический словарь

Европейский Союз (ес) — (European Union - EU) - интеграционное объединение 15 европейских стран, в которое входят Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург,........
Политический словарь

Европейский Суд По Правам Человека — - один из двух органов (наряду с Европейской комиссией по правам человека), созданных Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод в целях обеспечения........
Политический словарь

Парламент — — (англ. parliament, от франц. parler — говорить), высший представительный орган власти. Во многих странах парламент имеет специальное название (например, конгресс США, федеральное........
Политический словарь

Банк Европейский Инвестиционный — банк Европейского
Союза (ЕС), занимающийся долгосрочным
кредитованием и льготными займами развивающимся странам - ассоциированным членам ЕС.
Экономический словарь

Банк Реконструкции И Развития Европейский (ебрр) — межгосударственный банк по долгосрочному кредитованию стран Центральной и Восточной Европы. Учрежден в 1990 г. Место расположения - Лондон. Членами ЕБРР являются около........
Экономический словарь

Европарламент — - консультативный и рекомендательный орган Европейского
Союза (решает все вопросы за
исключением формирования
бюджета, утверждаемого ом). 626 депутатов а........
Экономический словарь

Европейский Банк Реконструкции И Развития — ЕБРР(EUROPEAN BANK FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT). Создан в мае 1990 г. в соответствии с договором, к-рый первоначально был подписан 41 участником: Европейской комиссией экон. сотрудничества,........
Экономический словарь

Европейский Банк Реконструкции И Развития (ебрр) — международный
банк, созданный в 1990 г. правительствами 42 стран, в том числе России, и международными организациями, ведет
операции с 1991 г., штаб-
квартира в Лондоне.........
Экономический словарь

Европейский Банк Реконструкции И Развития, Ебрр — англ. International Bank for Reconstruction and Development международный банк, созданный усилиями стран ЕС, США и Японии в 1991 году и содействующий реформам в странах Центральной и Восточной........
Экономический словарь

Европейский Валютный Союз — (European Monetary Union) дальнейший этап валютной интеграции стран Европейского союза (ЕС), направленный на объединение их валют. В этих целях планируется координация кредитно-денежных........
Экономический словарь

Европейский Валютный Союз (european Monetary Union - Emu) — - основная цель EMU заключается в создании единой европейской валюты, или евро, которая официально заменила валюты стран, членов ЕС в 2002 году. В январе 1999 года началась........
Экономический словарь

Европейский Валютный Фонд (евф) — проект создания международной валютно-финансовой
организации европейских стран, разработан в 1981 г. В перспективе ЕВФ должен стать расчетным центром для регулирования........
Экономический словарь

Европейский Инвестиционный Банк — EUROPEAN INVESTMENT BANKСоздан в соответствии со статьей 130 Римского договора как одно из учреждений Европейского экон. сообщества (ЕЭС), Общего рынка. Банк был создан для финансирования........
Экономический словарь

Европейский Инвестиционный Банк (еиб) — действует с 1959 г. для финансирования развития отсталых европейских регионов в виде долгосрочных кредитов. В
Совете управляющих -
министры финансов стран-участниц.........
Экономический словарь

Европейский Инвестиционный Банк, — финансовый
институт Европейского
союза (ЕС). Создан в 1958 г. на основе Римского
договора для финансирования путем предоставления займов и гарантий по займам,........
Экономический словарь

Европейский Инвестиционный Банк, Еиб — англ. European investment Bank (EIB) банк созданный в 1958 г. для предоставления долгосрочных займов частным компаниям и государственным организациям для проектов, содействующих развитию........
Экономический словарь

Европейский Инвестиционный Фонд, — создан в 1994 г. на основе решения Европейского совета под эгидой Европейского инвестиционного банка с первоначальным капиталом в размере 2 млрд. ЭКЮ. Занимается финансированием........
Экономический словарь

Европейский Опцион — англ. European option опцион который может быть реализован только в последний день
срока его
действия.
Экономический словарь

Европейский Опцион (european Option) — опцион, который может быть исполнен только в день его окончания.
Экономический словарь

Европейский Патент — (European patent) монопольное
право на
использование изобретения, охраняемое в соответствии с Европейской патентной конвенцией. Е.п. дает его владельцу те же
права,........
Экономический словарь

Европейский Платежный Союз — ЕПС(EUROPEAN PAYMENTS UNION - EPU). Платежный союз европейских гос-в, периодически осуществляющий централизованные взаимные расчеты по экспорту и импорту и обеспечивающий погашение........
Экономический словарь

Посмотреть еще слова :