Юридический словарь

Дела Об Отказе В Предоставлении Земельных Участков

Конституция РФ закрепляет за каждым гражданином право на получение в частную собственность земли (ст. 36). В соответствии со ст. ст. 15, 29 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков осуществляется на основании решения исполнительного органа соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления в порядке, установленном ст. ст. 30 – 34 ЗК РФ. Решение об отказе в предоставлении земельного участка независимо от целей его получения заявителем может быть им обжаловано в суд (гл. 25 ГПК, ст. 30 ЗК РФ, Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»).    В предмет доказывания в делах об отказе в предоставлении земельных участков входят следующие факты:    1) обращение гражданина к уполномоченному органу с заявлением о предоставлении земельного участка (ст. ст. 29, 31, 34 ЗК РФ) [232];    2) принятие уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении земельного участка или уклонение от такового по истечении установленного законом срока [233]. Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 Постановления от 22 апреля 1992 г. №6 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе» разъяснил, что отказ местной администрации в предоставлении гражданину в собственность или аренду земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства, обжалуется гражданином в суд. Суд также вправе принять к производству и рассмотреть требование гражданина по существу, если его заявление о предоставлении земельного участка не было рассмотрено местной администрацией в предусмотренный законом срок;    3) наличие одного из обстоятельств, являющихся основанием к отказу в предоставлении земельного участка или уклонению от такового (ст. ст. 254, 255 ГПК, ст. ст. 1, 7 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», ст. ст. 30, 31, 33 ЗК РФ), например:    - отсутствие свободных земель в испрашиваемой заявителем местности;    - испрашиваемый заявителем земельный участок превышает установленные законом предельные размеры и т.д.    Пленум Верховного Суда РФ в п. п. 5, 6 Постановления №6 обратил внимание судов на то, что, проверяя законность и обоснованность отказа местной администрации в предоставлении земельного участка, необходимо выяснить, имеются ли условия, при наличии которых гражданин может претендовать на получение участка, местоположение, размер, пригодность земельного участка, по поводу которого возник спор, для использования в целях, указанных истцом, а также реальную возможность предоставления ему этого участка. Решая вопрос о законности и обоснованности отказа местной администрации в предоставлении гражданину земельного участка для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, суду необходимо учитывать, что в силу действующего законодательства РФ право на получение земельного участка для этих целей предоставлено гражданам, достигшим восемнадцатилетнего возраста, имеющим опыт работы в сельском хозяйстве и соответствующую квалификацию либо прошедшим специальную подготовку, причем преимуществом обладают граждане, проживающие в данной местности. Поскольку закон не устанавливает других условий для предоставления земельного участка, например, наличие у гражданина сельскохозяйственной техники, семян, удобрений и т.п., необходимых для ведения крестьянского хозяйства, они не должны выясняться судом при рассмотрении этой категории дел, так как не имеют значения для разрешения спора по существу;    4) нарушение прав и свобод заявителя или создание препятствий к их осуществлению отказом в предоставлении земельного участка или уклонением от такового (права иметь в частной собственности землю, заниматься созданием крестьянского (фермерского) хозяйства и др.) (ст. ст. 254, 255 ГПК, ст. ст. 1, 2, 7 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»).    Распределение обязанностей по доказыванию. Обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела (ст. 249 ГПК).    Более удачно правило распределения обязанностей по доказыванию в делах об оспаривании действий и решений, нарушающих права и свободы граждан, изложено в ст. 6 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», по которой на государственные органы, органы местного самоуправления, должностных лиц и государственных служащих, решения которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность доказать законность обжалуемых решений; гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых решений, но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.    Исходя из этого, обязанность доказать обращение заявителя с ходатайством о предоставлении земельного участка, отказ в таком предоставлении и нарушение этим его прав и свобод возлагается на заявителя. Орган, принявший решение об отказе в предоставлении земельного участка (уклоняющийся от такового), должен доказать наличие оснований к отказу в предоставлении земельного участка или уклонению от такового.    Вышеуказанные факты устанавливаются с использованием следующих необходимых доказательств:    1) обращение гражданина к уполномоченному органу с заявлением о предоставлении земельного участка:    - копия заявления гражданина в уполномоченный орган о предоставлении земельного участка;    - почтовые квитанции;    - копия решения (резолюция на поступившем заявлении гражданина) должностного лица уполномоченного органа об отказе гражданину в предоставлении земельного участка (рассмотрении заявления и т.п.);    2) наличие оснований к отказу заявителю в предоставлении земельного участка или уклонению от такового:    - копия заявления гражданина в уполномоченный орган о предоставлении земельного участка;    - выписка из государственного земельного кадастра;    - экологическая, градостроительная и иная документация об условиях использования соответствующей территории и недр;    - другие доказательства, подтверждающие невозможность или недопустимость предоставления испрашиваемого земельного участка;    3) нарушение прав (свобод) заявителя или создание препятствий к их осуществлению отказом в предоставлении земельного участка или уклонением от такового:    - доказательства, подтверждающие данные обстоятельства.


Смотреть значение Дела Об Отказе В Предоставлении Земельных Участков в других словарях

Без Дела Нареч. — 1. Ничем не занимаясь, не работая.
Толковый словарь Ефремовой

Дела Мн. Разг. — 1. Важная работа, прибыльное выгодное занятие. 2. Положение вещей или обстоятельств.
Толковый словарь Ефремовой

Американский Институт Банковского Дела — АИБД(AMERICAN INSTITUTE OF BANKING). Учебное подразделение АМЕРИКАНСКОЙ АССОЦИАЦИИ БАНКИРОВ. АИБД предлагает специалистам банковского дела возможность самоусовершенствоваться........
Экономический словарь

Арендаторы Земельных Участков — - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по
договору аренды или договору субаренды.
Экономический словарь

Ассоциации Федеральных Земельных Банков — FEDERAL LAND BANK ASSOCIATIONSМестные кооперативные объединения Системы федеральных земельных
банков, созданные в соответствии с Законом о федеральных фермерских кредитах........
Экономический словарь

Баланс Земельных Угодий — перечень данных, определяющих наличие и
изменение земельных угодий по
категориям земель и видам угодий. Сельскохозяйственные предприятия обязаны ежегодно составлять Б.з.г.
Экономический словарь

Банк Земельных Ресурсов — SOIL BANKЗакон о Б.з.р. (
раздел I
Закона о с. х. 1956г.) был принят в 1956 г. с
целью сократить
производство, способствовать охране окружающей среды и сохранить
........
Экономический словарь

Возбуждение Уголовного Дела — принятие решения о необходимости проведения расследования со стороны
прокурора, следователя или судьи на основе рассмотрения полученных данных об уже совершенном........
Экономический словарь

Возобновление Уголовного Дела По Вновь Открывшимся Обстоятельствам — ситуация в уголовном процессе, когда при вступившем в законную силу решении суда проводится проверка в связи с появлением новых фактов, показаний или обстоятельств,........
Экономический словарь

Государственный Кадастровый Учет Земельных Участков — Описание и
индивидуализация в Едином государственном
реестре земель земельных участков, в результате чего каждый
земельный участок получает такие характеристики,........
Экономический словарь

Закон О Добросовестности (честности) В Предоставлении Сведений О Кредитоспособности — В правовом регулировании и в страховых
операциях: Федеральный
закон США 1971 г., определяющий ряд положений, связанных с оценкой кредитоспособности лица, представившего........
Экономический словарь

Закон О Предоставлении Помощи Фермерам 1933 Г. — FARM RELIEF ACT OF 1933Закон ААА об оказании помощи фермерам и об инфляции от 12 мая 1933 г., предусматривавший поддержку фермерских закладных путем разрешения рефинансирования........
Экономический словарь

Заочное Рассмотрение Дела — - в российском праве - 1) в уголовном
процессе - рассмотрение судом дела в отсутствие подсудного. В целях обеспечения всестороннего, полного и объективного исследования........
Экономический словарь

Заявление Об Отказе От Акцепта — - первичный
документ, заполняемый плательщиком при
отказе от
акцепта платежного
требования
поставщика в случаях, если:
товары или
услуги........
Экономический словарь

Информирование По Вопросам Таможенного Дела — -1) информирование таможенным органом Российской Федерации лица, в отношении которого принято (
не принято)
решение или совершено (не совершено)
действие таможенного........
Экономический словарь

История Банковского Дела — BANKING HISTORYИстория деятельности коммерческих
банков США может быть условно разделена на отдельные
периоды: колониальный период, во время к-рого фин.
институты........
Экономический словарь

Истребование Дела Вышестоящим Судом — CERTIORARIСудебный
приказ (
постановление) о таком истребовании дела есть
форма подачи апелляции в
Верховный суд в связи с
решением нижестоящего суда........
Экономический словарь

Консультирование По Вопросам Таможенного Дела — - консультирование по вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов Российской федерации, осуществляемое работниками таможенных органов РФ, таможенных лабораторий,........
Экономический словарь

Контракт О Предоставлении Займа Или Контракт На Выпуск Ценных Бумаг — Формальное
соглашение, также наз.
доверенностью, между эмитентом и владельцем
облигации, касающееся таких вопросов, как: 1) вид облигации; 2) денежный
объем........
Экономический словарь

Национализация Страхового Дела — переход в собственность государства частных страховых организаций.
Экономический словарь

Облигации Акционерных Земельных Банков — JOINT-STOCK LAND BANK BONDSОблигации этого вида либо были погашены досрочно, либо наступил
срок их погашения. Все 88 АКЦИОНЕРНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ
БАНКОВ прекратили свое существование
Экономический словарь

Облигации Федеральных Земельных Банков — FEDERAL LAND BANKS BONDSСм. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СИСТЕМА ФЕРМЕРСКИХ ССУД
Экономический словарь

Объединение Участков (plottage) — происходит, когда два или больше участков объединяются таким образом, что
стоимость единого участка больше, чем
сумма стоимостей отдельных участков.
Экономический словарь

Оговорка Об Отказе — оговорка в условиях договора, согласно которой одна из сторон имеет право при определенных условиях отказаться от одного из условий договора.
Экономический словарь

Оговорка Об Отказе От Залога Активов — Облигационное
соглашение, согласно которому
заемщик обязан предоставить
кредитору
залоговое право, эквивалентное любому праву на
удержание собственности,........
Экономический словарь

Оговорка Об Отказе От Суброгационных Прав — В страховании имущества и в страховании ответственности:
индоссамент, оформляемый страховщиком о том, что он отказывается от суброгационного
права. Такой
........
Экономический словарь

Округа Федеральных Земельных Банков — FEDERAL LAND BANKS DISTRICTSПервоначально в соответствии с Законом о федеральном фермерском кредите 1916 г. - 12 округов, на к-рые Федеральный совет по делам фермерского кредита (предшественник........
Экономический словарь

Передача Дела — В страховых
операциях:
договор продажи, перестрахования, слияния, консолидации компаний или принятия на себя ответственности, согласно которому дела одного........
Экономический словарь

Приказ (распоряжение) О Предоставлении Отпуска (ф. № Т-6) — - первичный
документ по
учету численности
персонала и его движению. Применяется для оформления ежегодного и других видов отпусков, предоставляемых работникам........
Экономический словарь

Принцип Невмешательства В Частные Дела — - один из основополагающих конституционных принципов, гарантирующих личные права человека. В соответствии со ст. 23 Конституции РФ 1993 г. каждый имеет право на неприкосновенность........
Экономический словарь

Посмотреть еще слова :