А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я
A B C D E I L M N O P Q R S T U V

- высший представительный орган государственной власти Союза ССР, учрежденный Конституцией СССР 1936 г. Заменил Съезд Советов СССР и Центральный Исполнительный Комитет СССР (последний состоял из Союзного Совета и Совета Национальностей, что было учтено в структуре ВС СССР). Срок полномочий по Конституции 1936 г. - 4 года. Состоял из двух равноправных палат - Совета Союза и Совета Национальностей. Депутаты ВС СССР избирались путем прямых выборов. Первые выборы состоялись в 1937 г. Согласно Конституции, в Совет Национальностей избиралось по 32 депутата от каждой союзной республики (до 1966 г. - по 25), по 11 - от каждой автономной республики, по 5 - от каждой автономной области, по 1 - от каждого национального (по Конституции 1977 г. - автономного) округа. В Совет Союза депутаты избирались по избирательным округам - сначала по норме один депутат от 300 тысяч населения. Рост населения приводил и к росту числа депутатов в Совете Союза, опережавшему численность Совета Национальностей. Конституция 1977 г. установила, что палаты состоят из равного числа депутатов. Поскольку количество депутатов Совета Национальностей определялось числом союзных и автономных республик, автономных областей и округов и составляло 750, то и Совет Союза стал состоять из 750 депутатов. В результате на очередных выборах приходилось повышать норму представительства (соответственно до 350 и 360 тысяч). По Конституции 1977 г. срок полномочий ВС СССР - 5 лет. ВС СССР был правомочен решать все вопросы, отнесенные Конституцией к ведению Союза ССР. Его исключительными правами были: принятие Конституции СССР, внесение в нее изменений; принятие в состав СССР новых республик, утверждение образования новых автономных республик и автономных областей; утверждение государственных планов экономического и социального развития СССР, государственного бюджета СССР и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов Союза ССР. Законы СССР, согласно Конституции 1977 г., принимаются ВС СССР или всенародным голосованием (референдумом), проводимым по решению ВС СССР. Таким образом, по Конституции ВС СССР был верховным органом народного представительства, государственной власти в стране. Он утверждал состав Совета Министров СССР, избирал Верховный Суд СССР, назначал Генерального прокурора СССР. ВС СССР проводил две сессии в год продолжительностью в несколько дней. Палаты ВС СССР образовывали постоянные комиссии, которые работали в течение более длительного срока. Проводимые после 1985 г. политические реформы в стране отразились на структуре высших государственных органов Союза ССР. При реформе Конституции СССР 1 декабря 1988 г. в качестве высшего органа государственной власти СССР был учрежден Съезд народных депутатов СССР. Он состоял из 2250 депутатов. ВС СССР определялся как постоянно действующий законодательный, распорядительный (это определение было исключено 14 марта 1990 г.) и контрольный орган государственной власти СССР, избираемый Съездом и ему подотчетный. ВС СССР по-прежнему состоял из Совета Союза и Совета Национальностей, равных по численности и равноправных. Однако численность палат существенно снизилась. В Совет Национальностей избирались 11 депутатов от каждой из 15 союзных республик, 4 - от каждой из 20 автономных республик, 2 - от каждой из 8 автономных областей, 1 - от каждого из 10 автономных округов - всего 271 депутат. Столько же депутатов избиралось в Совет Союза. Согласно ст. 112 Конституции, ВС СССР ежегодно созывался на очередные - весеннюю и осеннюю - сессии продолжительностью, как правило, три-четыре месяца каждая. Помимо отдельных и совместных заседаний палат, проводились заседания постоянных комиссий палат и комитетов ВС СССР (депутатские органы, создаваемые обеими палатами на паритетных началах). Депутаты на весь срок выполнения функций в ВС СССР, на Съезде, в палатах, комиссиях и комитетах, а также среди населения освобождались от служебных и производственных обязанностей. Таким образом, конституционно закладывались начала парламентаризма и постоянной профессиональной депутатской деятельности в СССР. Применительно к полномочиям намечалось, что ряд ключевых вопросов переходит к Съезду: принятие Конституции и внесение в нее изменений, принятие решений по вопросам национально-государственного устройства (союзного ведения), определение основных направлений внутренней и внешней политики СССР, утверждение перспективных государственных планов и важнейших общесоюзных программ экономического и социального развития СССР, утверждение Председателя Совета Министров СССР, Комитета народного контроля СССР, Верховного Суда СССР, Генерального прокурора СССР и Главного государственного арбитра СССР, избрание Комитета конституционного надзора СССР и др. Съезд мог принимать также законы СССР, отменять акты ВС СССР, принимать решения о проведении референдумов СССР. Ряд народных депутатов СССР (в частности, академик А. Д. Сахаров) настаивал на том. чтобы именно Съезд стал ведущим органом государственной власти СССР. Однако очередные заседания Съезда проводились один раз (по формулировке, внесенной в Конституцию 14 марта 1990 г. - "не реже одного раза") в год. В этой ситуации ВС СССР как постоянно действующий орган в большей мере концентрировался на функциях законотворчества, участия в верховном руководстве делами страны, контроля. ВС СССР принимал подавляющую часть законов СССР, должен был обеспечивать единство законодательного регулирования на территории СССР, давал толкование законов СССР. ВС СССР также формировал Совет Министров СССР и другие союзные органы (кроме Комитета конституционного надзора СССР), причем Председатель Совета Министров и руководители иных органов сначала назначались ВС СССР, а уже затем утверждались Съездом. ВС СССР был вправе заслушивать отчеты образуемых и избираемых им органов, а также назначаемых или избираемых им должностных лиц, представлял на утверждение Съезда проекты перспективных государственных планов и важнейших общесоюзных социально-экономических программ; сам же утверждал текущие планы и бюджет, осуществлял контроль за ходом их выполнения, утверждал отчеты о выполнении планов и бюджета, мог в случае необходимости внести в них изменения. К ведению ВС СССР относилось определение основных мероприятий в области обороны и обеспечения государственной безопасности, объявление общей или частичной мобилизации, состояния войны, принятие решений об использовании воинского контингента СССР за рубежом. ВС СССР издавал общесоюзные акты об амнистии, осуществлял другие полномочия. (С. А.)

Совет — рекомендация
Словарь синонимов

Верховный — высший, высочайший, первенствующий по сану, власти, званию, значению, по праву. правитель, государь. жрец. | Пск спряденый или сотканный из верховья, из первых льняных........
Толковый словарь Даля

Верховный — верховная, верховное (офиц.). Главный, высший. суд. трибунал. главнокомандующий. Верховное руководство.
Толковый словарь Ушакова

Верховный Прил. — 1. Высший, главный. // Стоящий во главе чего-л. 2. Первый по званию, чину.
Толковый словарь Ефремовой

Совет М. — 1. Наставление, указание как поступить в том или ином случае. 2. Совещание, заседание, совместное обсуждение каких-л. вопросов. // Участники такого совещания, заседания,........
Толковый словарь Ефремовой

Верховный — -ая, -ое. Высший, главный. В. главнокомандующий. В-ая власть. В. суд (высший судебный орган).
Толковый словарь Кузнецова

Азпак (азиатско-тихоокеанский Совет) — Созданная в 1966 в составе Японии, Австралии, Новой Зеландии, Таиланда, Филиппин, Малайзии, Южной Кореи, Южного Вьетнама и Тайваня. Направляется и контролируется США, к-рые........
Политический словарь

Верховный Совет — - 1) название высшего органа государственной власти в бывшем СССР; в РСФСР (РФ) в 1990-1993 гг. B.C. являлся органом Съезда народных депутатов, а также постоянно действующим........
Политический словарь

Государственный Совет — - 1) высший совещательный орган при русском императоре в 1810-1906. В 1906 в связи с созданием Государственной думы преобразован: половина членов Т.д. назначалась императором,........
Политический словарь

Национальный Совет — - название однопалатного парламента Словакии и верхней палаты парламента в Швейцарии.
Политический словарь

Сеньорен-конвент (совет Старейшин) — Собрание представителей делегаций (групп делегатов от областей, крупных городов, организаций и т. п.) на съезде или конгрессе; собрание лидеров политических партий,........
Политический словарь

Совет Федерации — - одна из двух (наряду с Государственной Думой) палат Федерального Собрания (парламента) Российской Федерации - постоянно действующего представительного и законодательного........
Политический словарь

Совет Безопасности Оон — - главный постоянно действующий политический орган ООН. Согласно Уставу ООН, на него возложена основная ответственность за поддержание международного мира и безопасности.........
Политический словарь

Совет Европы — (Council of Europe) - европейская межправительственная организация. Устав СЕ был подписан и ратифицирован в 1949. Целями СЕ являются: обеспечение все более тесных связей между........
Политический словарь

Совет Федеращии — - верхняя палата Федерального Собрания РФ. В С.Ф. входят по два представителя от 89 субъектов РФ (по одному от законодательного и исполнительного органа власти). С.Ф. участвует........
Политический словарь

Биржевой Комитет (совет) — - орган управления биржей. В некоторых странах Б. к. носит иные названия, например, в США -
Совет управляющих, в Великобритании - Совет
биржи. Б. к. избирается общим........
Экономический словарь

Биржевой Совет — орган управления фондовой или товарной биржей. Функции аналогичны функциям биржевого
комитета.
Экономический словарь

Верховный Главнокомандующий — - высший начальник вооруженных сил государства как в военное, так и в мирное время. Впервые должность В Г была учреждена в России в июле 1914 г. В соответствии с п. 1 ст. 87........
Экономический словарь

Верховный Комиссар Оон По Правам Человека — - одно из высших должностных лиц ООН, заместитель Генерального Секретаря ООН, подчиняется Генеральном) Секретарю ООН и отвечает за поощрение, защиту и осуществление........
Экономический словарь

Верховный Совет — - 1) название высшего органа государственной власти в бывшем СССР (в 1936-1988 г, с 1988 г - постоянно действующий орган Съезда народных депутатов СССР) и входивших в его состав........
Экономический словарь

Верховный Суд — - высшее судебное
учреждение государства. В компетенцию B.C. современных государств, как правило, входит разрешение споров между самостоятельными составными частями........
Экономический словарь

Верховный Суд Рф — - высший судебный орган РФ по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции (общегражданским и военным) Осуществляет в предусмотренных........
Экономический словарь

Верховный Тайный Совет — - высшее совещательное государственное
учреждение России в 1726-1730 гг. В.т.с. был создан Екатериной 1 как совещательный орган, фактически решал важнейшие государственные........
Экономический словарь

Верховный Уголовный Суд — - высший чрезвычайный судебный орган Российской Империи. Создавался для проведения наиболее важных политических процессов: декабристов (1826 г), Д. В. Каракозова (1866 г.),........
Экономический словарь

Высший Совет Магистратуры — - в ряде государств (Франции, Италии, Португалии, Румынии, Колумбии, Алжире и др.) - особый орган государственный власти, главными задачами которого являются подбор кандидатур........
Экономический словарь

Госстрах Ссср — союзно-республиканская система органов государственного страхования в бывшем СССР, осуществлявших операции личного и имущественного страхования, объединявшая органы........
Экономический словарь

Государственный Совет — - 1) высшее законосовещательное
учреждение Российской Империи в 1810-1906 гг. В 1906 г. в связи с созданием Государственной Думы преобразован в верхнюю палату российского........
Экономический словарь

Европейский Совет — - один из главных органов Европейского
Союза (Европейских Сообществ). Членами Е.с. являются главы государств и правительств государств-членов и председатель Европейской........
Экономический словарь

Единый Тарифно-квалификационный Справочник Работ И Профессий Рабочих Народного Хозяйства Ссср (еткс) — - нормативный
документ, предназначенный для тарификации работ, присвоения квалификационных разрядов рабочим.
Тарификация работ производится в соответствии........
Экономический словарь

Совет — совета (у разг.). м. 1. Наставление, указание как поступить в том или ином случае. Не презирай совета ничьего. Крылов. Не послушался я умного совету. Крылов. Надежный совет.........
Толковый словарь Ушакова